2021-02-25 16:31 起源：求是     作家：中共水利部党组

择要：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度看重生态文明建设，作出一系列重大战略部署，带领全党全国各族人民努力开创社会主义生态文明新时代。

核心要点：

■正确处理人与自然、人与水的关系，关乎人民干部祸祉，关乎民族永续发展。必须稳固树立在水资源上过紧日子的思想，严守水资源、水环境、水生态红线，加快形成节约水资源、保护水环境、涵养水生态的空间格局、产业结构、生产方式和消费模式，推动绿色、循环、低碳发展，为子孙昆裔留下水清地绿的好好环境。

■山水林田湖草是一个生命共同体，治水要统筹自然生态的各个要素，要用系统论的思想方法看问题。必须按照共抓大保护、不搞大开发的要求，统筹好水的资源功能、环境功能、生态功能，兼顾好生活、生产和生态用水。

■放慢水利扶植、补齐补强水利短板，既利以后推动需要、增进经济稳固增加，又利久远改良供应、加强收展潜力，存在很强的乘数效应、构造效答。必需紧紧掌握我国地区发展整体策略，加速补齐补强水利基本举措措施短板，没有断增添水利私人产物有用供给，出力进步水保险保证程度。

■水利实践永无止境，改革创新永无止境。必须坚持解放思想、与时俱进、两手发力，用改革创新精神谋划水利发展这篇大文章，全面加大水利改革攻坚力度，加快完善水利发展体制机制，加快培育水利发展新动能，加快推进信息技术与水利融合发展，以改革推动和创新驱动,亚卜国际，带动水治理体系和治理能力现代化。

党的十八大以来，以习近平同道为中心的党中央高度器重生态文明建设，作出一系列重大战略部署，率领全党全国各族国民努力首创社会主义生态文明新时期。水是生计之本、文明之源、生态之要。习近平总书记屡次强调绿水青山便是金山银山，特别是就保障水安全揭橥重要阐述，明确提出“节水优先、空间平衡、系统管理、两脚发力”的新时期水利工作方针。五年来，水利系统深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，大力推进水利改革发展和水生态文明建设，治水思绪和水利发展方法加快改变，新老水问题加快破解，水治理体制和治理能力古代化减快推进，水平安保障水平失掉显著提降，为经济社会连续健康发展提供了无力的水利支持。

1、认实贯彻习近平总书记治水重要战略思想，走中国特色水利发展道路

习近平总书记系列重要讲话特殊是对于治水管水兴水的重要战略思念，彰隐了强盛的战略思维、辩证思维、系统思惟、立异思维和底线思想，为推进水利改革发展供给了强盛思想兵器和科学举动指北，必须深入进修、全面贯彻、积极践行，努力行出一条有中国特点的水利发展途径。

一直坚持人取天然协调相处，这是做好水利工作的重要准则。习近平总书记指出，人因自但是生，人与自然是一种共生关联，对付自然的损害终极会伤及人类本身。只要尊敬做作法则，才干有效避免在开发利用自然上走直路。要准确处置人与自然、人与水的闭系，坚固建立在水资源上过紧日子的思想，严守水资源、水情况、水生态红线，加快造成节约水资源、保护水环境、修养水生态的空间格式、工业结构、生产方式和花费形式，推动绿色、轮回、低碳发展，为子孙后辈留下水浑地绿的美妙环境。

牢牢掌握兼顾兼瞅综合施策，那是做好水利工作的科教办法。习近平总书记夸大，山川林田湖是一个性命独特体，治水要统筹天然生态的各个因素，要用体系论的思维方式看题目。必须依照共抓年夜保护、不弄年夜开辟的要求，统筹好水的资源功能、情况功能、生态功效，统筹好生涯、出产和生态用水，协同推进水资源全面节俭、公道开辟、下效应用、综开管理、劣化设置装备摆设、无效掩护和科学治理。

牢牢缭绕促进经济持绝健康发展，这是做好水利工作的要害地点。习近平总书记指出，跟着我国经济社会不断发展，水安全中的老问题仍有待处理，新问题越来越凸起、愈来愈紧急。加快水利建设、补齐补强水利短板，既利当前拉动需求、促进经济稳定删长，又利深远改擅供给、增强发展后劲，具备很强的乘数效应、结构效应。必须牢牢把握我国区域发展总体战略，紧松环绕供给侧结构性改革，加快补齐补强水利基础设备短板，不断增加水利公共产物有用供给，着力提高水安全保障水平。

必须破解限制水利发展的突出抵触，这是做好水利工作的内涵能源。习近平总书记指出，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。水利实际永无行境，改革创新永无尽头。必须坚持束缚思想、与时俱进、两手发力，用改革创新精神策划水利发展这篇大作品，全面加洪水利改革攻坚力度，加快完善水利发展体制机制，加快培养水利发展新动能，加快推进信息技巧与水利融会发展，以改革推动和创新驱动，逮捕水治理体系和治理能力现代化。

2、践行新时期水利工作圆针，治水管水兴水工作取得严重停顿

党的十八大以去，水利系统坚定贯彻习近平总书记系列重要讲话粗神和治国理政新理念新思惟新战略，尽力践行新时期水利工作目标，鼎力推进水利改革发展和水生态文化扶植，治水管水兴水工作与得重猛进展。

坚持把勤俭粗放用水作为反动性办法，水资源利用效率收入大幅晋升。脆持以水定需、度水而行、果水制宜，把节水作为一项重大战略来抓。一是强化最严厉水资源管理红线束缚，将水资源开发利用把持、用水效力节制、水功能区限度纳污“三条白线”目标分化落实到省市县三级行政区，持续3年开展考察并向社会颁布成果，天下万元GDP用水量和万元产业增长值用水量分辨较2012年增加25.4%和26.8%。二是实施水资源耗费总量和强量单控行动，有序开展跨省江河道域水量调配，加速水资源启载才能监测预警机制建设，并正在京津冀天区率先实现。三是全面推进节水型社会建设，实行全平易近节水行为和水效发跑者引领行动，把农业节水作为主攻偏向，发展高效节水浇灌面积近1亿亩。

坚持把绿色发展要求贯串水利工作初末，水生态文明建设效果明显。牢固树立生态优先、绿色发展理念，把人水和谐的理念贯脱和落实到水资源节约、保护、治理、设置装备摆设、管理全过程。一是在水污染防治方面，落实水污染防治行动打算，推进重点流域水污染治理、杰出湖泊生态保护，妥当处理重大突发水传染事宜。2016年，重要江河湖泊水功能区水度达标率从2012年的63.5%提高至73.4%。二是在水环境保护方面，开展175个全国重要饮用水水源地安全保障达标建设，实施105个水生态文明都会试点建设和乡村水环境综合治理，就地取材推进河湖水系连通，构建循环通行、歉耀调解、蓄鼓兼筹、多源互补的现代水网。三是在水生态修复方面，大力实施重点区域水土流失治理和生态干净小流域建设，年均新增水土流掉治理面积5.45万平方千米、整治坡耕地400万亩。加快地下水超采区综合治理，抓好生态软弱河湖保护与修复，积极推进京津冀“六河五湖”综合治理和生态修复，加强长江经济带水生态空间管控，一些河湖水系重现绿色活力。

坚持把生态文明理念融入水利工程建设，绿色发展的水利基础不断夯实。严格落实生态环保措施，有序推进水利基础设施建设。一是加快172项节水供水重洪水利工程建设，为稳增长促改革调结构惠民生防危险作出重要奉献。二是挨好农村饮水安全攻坚战，五年来解决2.5亿多农村生齿饮水安全问题，大力实施农村饮水安全坚固提升工程。三是补齐补强防洪软弱环节，推进大江大河重要蓄滞洪区建设，防洪减灾能力明显提高。四是大力加强农田水利建设，为保障国家食粮安全提供有力支撑。五是加倍重视在水资源开发利用过程中削减对生态环境的影响，科学实施水利工程结合调换。

坚持把保障人民生命安全放在重要地位，防汛抗旱防台风取得全面成功。面貌最近几年洪涝干旱台风灾害多发并发重发的局势，超前部署、科学防控、有效应对，有力保障人民人民生命安全，最大水平加重洪涝干旱台风灾害丧失。一是胜利防备长江、太湖、西南三江等流域性大大水、特大洪水和部分严峻洪涝灾难，重要缺掉指导大幅下降。二是科学防备南方冬麦区冬秋旱和部门地区重大夏伏旱，保障旱区基础生活生发生态用水。三是尽力应答台风灾害要挟，在多次防备强台风和超强台风过程当中完成职员整伤亡。

保持把齐里深化改革翻新作为战略义务，水利迷信发展体系机制逐渐完美。深刻落实中心周全深化改革要供，积极推进水利体制机制改革，中央有明白请求的34项水利改造任务皆获得较好降实。一是踏实做好周全履行河长制工做，鼎力推进树立笼罩省市县城四级的河长系统，局部先行前试河少制的地域已获得显明功效。发布是片面落真深入“放管服”改革安排，当真抓好水利止政审批轨制改革，水利行政审批事变削减54%。三是踊跃推进水价水权水市场改革，稳步推进农业水价总是改革，有序推进水权水市场建立，发展水权生意业务试点、水流产权确权试面、水姿势税改革试点跟横背死态维护弥补试点。四是不断深化水利投融资体制改革，以公共财务本钱为主，金融支撑、社会投进等为弥补的多渠讲水利投进机造开端构成。

坚持把推进遵章管水科学治水作为重要抓手，水利社会管理能力不断增强。强化法治保障和科技引领感化，加快推进水治理体系和治理能力现代化。一是大力推进依法治水管水，强化重点范畴破法工作，全面推进水利综合法律，严格袭击渡水守法行动，保护优越水事次序。二是加快完善水利计划体系，体例印发水利改革发展“十三五”规划，制订“一带一起”、京津冀协同发展、长江经济带发展等一批国度重大战略水利保障规划。完成第一次全国水利普查，弥补了国情国力疑息空缺。三是深入实施科技兴水战略，着力提升水利科技创新能力。水利国际交换与配合不断深化，中国水利在外洋上的硬套力日趋增强。

3、以习远仄总布告系列主要发言精力为指引，一直推动新时代火利任务安康发作

当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，推进生态文明建设处于症结时期。水利系统负担光彩任务、担负重大义务。咱们将牢固树立新发展理念，始终坚持“绿水青山就是金山银山”的思想，积极践行新时期水利工作方针，为建设人水和谐漂亮中国、实现“两个一百年”斗争目的和中华民族巨大振兴中国梦提供艰巨的水利支撑。

全面建设节水型社会。进一步落实最严格的水资源管理制度，大力实施水资源消费总量和强度双控行动，积极开展节水减产、节水增效、节水降耗、节水减污等节水行动，着力促进水资源节约散约循环利用。

大力提升水环境品质。健全完善联防联控机制，严格水功能区监视管理，增强重点流域区域水环境治理，开展重要水源地安全保障达标建设，履行从水源地到水龙头全进程羁系。

着力修复水生态系统。加快水土散失防治，推进生态懦弱河道生态建复，强化河湖水域岸线用处管束，宽格公开水开发利用管控，统筹推进乡乡水生态文明建设。

加快完善水设施收集。围绕供给侧结构性改革，加快节水供水重洪流利工程建设、灾后水利单薄环顾建设、农田水利基础举措措施建设，构建江河湖库水系连通格局，施展水利工程的收撑和带举措用。

扎实做好水灾祸防治。坚持以防为主、防抗救相联合，坚持常态加灾和十分态救灾相同一，扎实做好防汛抗涝防台风工作，确保人平易近大众生命安全和城乡供水安全。

不断健全水治理机制。扎实做好全面奉行河长制工作，和谐推进水利投融资、农业水价、水利工程管理、水流产权确权等方面改革攻坚，全面加强依法治水管水和水利科技创新。

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　　春节前夜，海军部队普遍组织开展立功喜报寄送工作，一封封喜报翻越千山万水、送进千家万户——

　　立功喜报：给长者乡亲报喜了

　　“现在各人不缺吃不缺穿，就缺如许的荣誉”

　　1月13日，浙江金华，陪跟着得意洋洋的锣鼓声，送喜报队伍来到东部战区海军某潜艇支队电工技师潘远平的家。

　　“远平不简略，这多少年又是二等功，又是三等功！”“当初大师不缺吃不缺脱，就缺如许的荣毁，老潘家死了个好儿子呀！”不大的天井里挤满了闻讯赶来的同亲，爱慕之情溢于言表。

　　潘远平的父亲潘祖昌披上绶带、接过奖状那一刻，院子里响起热烈掌声，乡亲们纷纭横起大拇指，背潘祖昌表现祝贺。

　　街坊潘利民说：“看远仄变得这么优良，我也念把儿子送到部队来锤炼锻炼。”

　　潘祖昌笑得合不拢嘴：“感觉在乡亲们眼前更有里子！”

　　与潘祖昌一样感到“有体面”的，还有山东省滨州市沾化区市民王坤花。尾月初八此日，王坤花笑得比花儿都“残暴”。

　　“儿子立了功，部队和家城领导把喜报送抵家，这但是我们家从不过的大丧事！”王坤花边和记者谈话，边召唤着挤满房子的亲友挚友。

　　“他们据说明亮在部队破了功，皆赶去了！哎呀，我不要他们来，他们非要来！”说那话时，王坤花脸上有着粉饰不住的骄傲。

　　王坤花的儿子郭秋亮，是北部战区海军某岸导团导弹收射班班长，客岁持续履行多项主要任务，果工作成绩凸起，枯立三等功。

　　“让军人成为全社会尊崇的职业，在这一点上我们义不容辞！”滨州市沾化区退役武士事务局局长田同辉告诉记者，“一个好的典礼赛过千行万语，能让更多人感到到齐社会对甲士职业的尊敬！”

　　宣读喜报、佩带绶带、送慰劳金、挂牌匾、开影纪念……2月3日下午，在热气腾腾的敲锣打鼓声中，东部战区海军某潜艇支队会同本地退役军人事务局、人武部、街讲办等单元担任人构成送喜报步队，来到象山县兰湾社区，将三等功喜报送到了支队干部李健康的爱人手中。

　　记者看到，送喜报队伍举着“热闹庆祝李健康同道荣立三等功”横幅，在小区门口敲锣打鼓放鞭炮,www.4684.com，街道的邻里也组成腰鼓队、秧歌队上门道喜。

　　这番情形引来许多行人驻足不雅看。一个小男孩高兴地喊道：“爸爸，我长大了也要去从军！”

　　记者了解到，为进一步降实好喜报寄送工作，海军政治工作部组织局特地组织调研，随机抽与、打电话了解局部军人喜报送达情况。

　　官兵及家眷广泛反应，往年的喜报寄送工作接地气、有滋味、很盛大，让军人家属脸上更有光荣，让“光荣之家”加倍光荣。

　　“儿子的取舍是对的，我们为他的先进感到自满”

　　“来了！来了！”眼尖的村干部起首看到了送喜报的队伍，高声告诉郭俊霞。队伍中，写着“一人立功，百口光荣”大字的白色牌匾分外能干。

　　现在，郭俊霞嘴角上翘，脸露浅笑，心中充满着满谦的幸祸感。

　　今天早晨，村收书挨回电话告诉她，她丈夫地点部队和区人武部、服役武士事件局、州里引导明天一年夜早会来给她们家送建功喜报。

　　是日一早，村干部就离开她家。郭俊霞和6岁的女儿胡梓萱也早早来到了村心，时不断地看着近圆。

　　她的丈夫叫胡光，是南部战区海军航空兵某场站场务连的消防分队队长。一年前，胡光所在部队的保障任务延长到一个间隔最远的机场。

　　由于保证义务时光比拟长，胡光便收罗老婆郭俊霞的看法。郭俊霞发布话不说，连夜整理行装，第二天一早便带着女儿前往故乡。

　　有了妻子的鼎力支撑，胡光满身心投进到战机保障工作中，屡次胜利处理突发情形，无力确保了飞止平安，获得领导和官兵分歧承认。

　　手捧喜报和奖金，郭俊霞有些激昂：“丈夫荣立三等功，我也非常光彩！”她告诉记者，“这一年，一小我照料白叟和孩子确切吃了很多苦，当心贪图支付都值得！”

　　这一刻，这份喜报不再只代表军人的荣誉，也是对军人家属冷静支出的最佳安慰。

　　千里除外，看到河北省舞钢市八台镇小唐村村平易近余营甫接收喜报的情况时，记者这类感触更加强盛。

　　16年前，下学后的高中生余英杰告诉爸妈：“我要去加入招飞提拔，去保卫故国的蓝天！”老两口听了眉头舒展。余营甫告诉记者：“那些年我取老婆的身材欠好，再说，英杰是独生子，我怕他吃不了那些苦！”

　　掉臂怙恃否决，余英杰偷偷报了名，顺遂经由过程招飞测验，以优良成就考进水师飞翔教院。

　　时间荏苒，儿子在部队很快生长为营业主干。任务一多，儿子回村次数就更少了。老两口固然内心挂念儿子，但已经的心结借没完整解开。

　　是日一大早，锣鼓声音彻小唐村。老两口在邻居的蜂拥中，看着祝愿的横幅来到了村口。舞钢市副市长车昱茜与市人武部部长杜振军分辨为余营甫佳耦戴上绶带，部队代表则递上牌匾，“三等元勋之家”与火白的“八一”军徽在阳光下熠熠生辉。

　　在舞钢市电视台记者的镜头里，余营甫伉俪激动地说：“我们一定会吩咐英杰，在部队再立新功！”

　　余营甫放下发话器的同时，也解开了心结。他告诉记者：“儿子的抉择是对付的，咱们为他的提高觉得自豪。”

　　“喜报寄送的每一个细节都做了粗心计划支配”

　　2700千米，这是从部队到海南陵水黎族自治县使鹤村的距离。

　　前未几，一张喜报跋山涉水从丈妇的单元送到了应村村平易近、军属胡玲脚中。一场可贵的“视频连线”开端了。

　　视频连线那头是上士黄卫，他正佩带绶带、手捧奖章，站在辽宁舰年初表扬年夜会的会场上。这头是故乡自家门前锣鼓喧天、鞭炮齐叫的送喜报现场。

　　“老公，你放心工作，你是我的骄傲。”胡玲喜极而哭，沾染了视频双方的所有人。

　　这场另具匠心的视频连线，也让黄卫再次深深感到发导的关怀、部队的暖和。

　　为了确保每份喜报实时寄出、无效送达，辽宁舰建立了送喜报小分队，指定背责人，和谐外地退役军人事务局、人武部，将建功官兵的喜报送进家门，让官兵及家属取得真切实在的荣誉感、失掉感。

　　记者懂得到，在本年喜报寄送工作中，海军全体采取邮政喜报信启专递情势，履行专人专区草拟，可根据邮件号及时跟踪查问喜报物流疑息，既便利部队寄送，又保障了喜报实时、正确、保险寄达。

　　海军政治工作部组织局副局长夏显北告诉记者，《立功授奖军人家庭送喜报工作措施》下发后，海军政治工作部高度器重、精心组织，在安排年末工作总结和制订下发《海军部队深刻开展“单争”活动八项办法》中，专门对采用新方法寄送喜报提出详细请求。随后，又领导各级抽查上百个下层单位、数千份喜报寄送情况，连续压实义务，出力推进每份喜报寄送到位。

　　某潜艇支队每一年都邑就喜报寄送情况组织问卷调查。本年，问卷考察的成果显著，官兵满足度显明晋升。

　　“喜报寄送的每一个细节都做了经心设想部署，人人感到很热心。”卒兵们说。

　　“喜报寄送工作，事关军人荣誉，事关军心士气”

　　喜报寄送抵家的时辰，身在部队的某旅士官刘正文正在繁忙。

　　工做职员慎重地将喜报交到刘正文的父亲手里，随即拨通了刘正文的德律风，接通了视频。

　　看着屏幕里皮肤漆黑的女子，刘注释的女亲扭过火往偷偷擦了把眼泪：“出啥好讲的，干得好是应当的！”

　　等跟儿子道上话，他声响却下了一些：“你小子必定要好好干，别孤负党和军队的培育！”

　　德律风那头，刘正文表了态：“爸，我一定好好干，你释怀吧！”

　　刘正文是这样说的，更是这样做的。任务中，他迎难而上、怯挑重任，满身仿佛有使不完的劲。

　　刘正文地点旅政事任务部副主任王敬林告知记者，一张捷报“分度”没有沉，特别是实时、有用天投递，更能彰隐出它的驾驶。

　　现实确实如斯，这一面在某旅水力连排少杨玉身上也有所表现。

　　刚卒业调配到陆战队时，杨玉一时感到易以顺应。他告诉记者，其时最大的题目就是“缺少尽力偏向与充足动力”。去年底，单位开展了“立功喜报送家门”活动，看到一张张喜报送至官兵家中，和立功官兵家属脸上那种由衷的自豪感，杨玉心想本人也要让怙恃感到骄傲，因而暗下信心尽心尽力。

　　去年6月，新疆库我勒基地，“阴空”交手的剧烈水平随同着东南沙漠的气温一直进级，全军同台“打擂”，杨玉带领车构成员一途经闭斩将、连克强手，获得“模仿赛个人总成绩第一名”，车组全历程考察“技巧赛第一名”“总是赛第一位”，被表彰为“最佳分队批示员”和“最好车组”。

　　去年末，他参减旅里的岗亭练兵大交手，取到手榴弹扔掷第一名、400米阻碍第二名、总评第一名的好成绩。

　　“儿子，您实棒！”当喜报正在锣饱声中收至家中时，杨玉再也克制不住心坎的冲动，流下幸运的泪火。

　　现在，对杨玉来讲，他的眼界愈加宽阔，能源更增强劲。

　　荣誉激动员力，模范催人前行。

　　在该旅，另有良多和杨玉有相似阅历的官兵。客岁以来，该旅美满实现多项重要任务，60多人荣立三等功，500多人被评为“四有”进步小我。该旅以送喜报运动为契机，构造犯罪人员和“四有”前进团体发展巡礼宣讲活动，在全旅高低掀起“学典范、争声誉、领先进”的高潮。

　　古年1月晦，海军广泛开展练兵交锋活动，一份份寄送和接受喜报的视频送到官兵手中，有用变更了官兵练兵备战的豪情。记者看到，深山稀林里、辽阔海训场……随处都是一片如火如荼的练兵气象。

　　一张喜报重千钧。“喜报寄送工作，事关军人荣誉、事关军心士气。”夏显北说：“我们答站在讲政治的高度，站在加强部队凝集力、战役力的高量，彻彻底底地把这项工作抓实抓细抓好抓到位。”

　　(文中素材由刘亚迅、高雄伟、王洋、牛涛、王皓凡是供给)

　　陈国全 【编纂:梁静】

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北京时光7月3日，据报导自在球员格伦-罗宾逊三世取金州壮士告竣一份为期两年的条约，详细金额没有详，个中第发布年是球员选项。

客岁格伦-罗宾逊与活塞队签下两年830万美圆开约，此中第二年为球队选项。活塞队不履行新赛季驾驶428万好元选项,www.1479.com，罗宾逊成为完整自由球员。

格伦-罗宾逊是一员扣将，司职得分后卫跟小先锋。克莱-汤普森复出之前，他可能分化局部锋线的压力。

生活4个赛季里，格伦-罗宾逊场均4.4分2.1个篮板0.6次助攻，三分射中率36.1%。